近年来，我国人造板产能“过剩”特征凸显，行业发展受到严峻挑战和考验。以中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神为指导，客观分析我国人造板供需关系变化的程度、特点及主要矛盾，提出有针对性的对策和措施，对于促进人造板产业健康可持续发展具有重要现实意义。

    人造板产能大幅度提升得益于全球经济的快速增长木材作为重要的人造板生产基础原材料，具有资源可再生的优势，与其关联度较高的人造板产业，是国家产业政策鼓励发展和税收政策扶持的重点项目。20世纪90年代以来，随着我国经济体制的不断完善和改革开放的不断深入，国民经济快速增长，交通、家居、房地产等行业空前活跃，车船制造、产品包装、家具制造、室内外装修等产业对人造板业产生了强有力的拉动，相关生产要素被空前激活，投资积极性空前高涨。从以前的低速徘徊到“日建一厂，月进斗金”超高速发展，从分散建厂到“横向成群，纵向成龙”产业集群逐步形成，从单一胶合板生产到胶合板、纤维板、刨花板等多品种成龙配套，从传统的落后生产方式到现代化技术装备提档升级，走出了一条由小到大的发展之路。统计资料显示，2012年我国人造板总产量达2.23亿m3，比2005年增长2.48倍，创造年均增长速度19.54%的奇迹。山东、江苏、广西、河南、安徽、河北等人造板生产大省横空出世，以沿海和中东部地区人造板产业带为重点的区域化布局初步形成。